На площадке ФАДН России под председательством заместителя руководителя ведомства Станислава Бедкина состоялось Совместное заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам поддержки и защиты прав коренных малочисленных народов РФ и Экспертно-консультативного совета при ФАДН России по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
В мероприятии приняли участие представители федеральных органов власти и общественных организаций коренных народов, в том числе вице‑президенты Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Валерий Вэнго и Алексей Лиманзо, исполнительный директор МОО «КМНСОЮЗ» Антонина Горбунова, Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Григорий Дюкарев, руководитель Аппарата региональной Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края Виктор Биланин.
В фокусе внимания участников встречи — методика оценки эффективности Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ до 2036 года и законодательная инициатива, которая может развить правовой статус оленеводческих общин.
Начальник Управления государственной политики в сфере межнациональных отношений ФАДН России Тимур Цыбиков представил проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». Предлагается признать общины, для которых разведение домашних северных оленей является основным видом деятельности, сельскохозяйственными товаропроизводителями. Изменения сохраняют правовую специфику общин как некоммерческих объединений и не вводят новых обязательных требований государственного контроля.
По словам представителя ФАДН, соответствующая поправка откроет общинам доступ к государственной поддержке и специальным налоговым режимам, повысит экономическую устойчивость сообществ, поможет сохранить поголовье домашних северных оленей и увеличить производство традиционной продукции отрасли. Речь идет, в первую очередь, о кочевом оленеводстве. В настоящее время проблема заключается в том, что коренные малочисленные народы вынуждены создавать несколько юридических лиц, помимо общины, чтобы получить поддержку как сельхозтоваропроизводители.
«Мы поддерживаем представленный ФАДН России законопроект. Вместе с тем на федеральном уровне до сих пор не определены понятие “кочевое оленеводство” как и соответствующие коды ОКВЭД. Мы считаем необходимым продолжить работу над законопроектом, чтобы отразить оленеводство также в перечне дополнительных видов ОКВЭД для наделения статусом сельхозтоваропроизводителя», — прокомментировала инициативу Антонина Горбунова.
Стороны договорились продолжить обсуждение на площадке Минсельхоза России. Для достижения максимально эффективного результата необходима трехсторонняя координация между ФАДН России, Минсельхозом России и Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.