Обращение народного депутата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Заслуженного учителя Российской Федерации Елены Христофоровны Голомаревой
Главная страница
сенатор, член Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации.
Мои предки оленеводы испокон веков кочевали по бескрайним тундрам Севера. Оленные люди, как их называют еще, это дозорные российских территорий с царских времен до сегодняшних дней. Я горжусь историей своих предков. В 90-е годы прошлого века национальная интеллигенция заявила о бедственном положении коренных малочисленных народов и начала отстаивать меры государственной поддержки по сохранению малочисленных народов Севера. В это время в Оленьке Михаил Семенов добился издания с мая 1991 года первой газеты на эвенкийском языке «Эведы Илкэн», а первый дипломированный юрист от местного населения Анатолий Христофоров добился участия общественности по вопросам экологии при проведении геологоразведочных работ в месторождении редкоземельных металлов «Томтор Таас». Это были годы перестройки, сложное время для страны. Совхозы были расформированы, оленеводы, рыбаки, охотники остались сами по себе со своими проблемами.
Мы все искренне обрадовались образованию в 1990 г Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Всероссийская общественная организация поставила перед собой задачу отстаивания прав и интересов коренных малочисленных народов.
Первым Президентом Ассоциации представителями всех народов КМН был избран вождь рода Кетнивгун, основатель нивхской литературы, автор учебников для нивхских школ Владимир Михайлович Санги. В 1993 году, после обсуждения со старейшинами, В.М. Санги передал свои полномочия Еремею Даниловичу Айпину – хантыйскому советскому писателю, общественному деятелю, летописцу истории своего народа, государственному советнику РФ. Наши аксакалы, вожди поднимали проблемы нравственности и социальной справедливости, волнующие не только народ, но и всех жителей страны.
С 1997 года по 2013 год Президентом АКМНС избирается Сергей Николаевич Харючи. В годы его работы принимаются первые за историю страны базовые законы для коренных малочисленных народов, это ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» (16 апреля, 1999г), ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» (20.07.2000г), ФЗ «О территориях традиционного природопользования в РФ (4 апреля, 2001г). Эти законы стали основой принятия региональных законов по вопросам коренных малочисленных народов. В 2013 году Президентом АКМН Севера, Сибири и Дальнего Востока избирается Григорий Петрович Ледков. С.Н. Харючи говорит слова напутствия: «Береги свои народы, которые верят каждому нашему слову!». Представители Ямало-Ненецкого автономного округа, выходцы с оленеводческих стад, за эти годы провели масштабную работу по защите прав и интересов исчезающих народов. И мы благодарны ярким, самобытным Президентам, вождям коренных малочисленных народов большой Ассоциации, которые первыми подняли вопрос выживания малочисленных этносов, об их бедственном положении, о сохранении философии жизни, об исчезающих языках коренных малочисленных народов. Их имена вписаны золотыми буквами в историю народов России.
Сегодня мы можем говорить о передовой законодательной базе коренных малочисленных народов Российской Федерации. Они поддержаны Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным.
Григорий Ледков – настоящий лидер, выросший в среде оленеводов, человек, к которому идут со своими проблемными вопросами оленеводы, охотники, рыбаки, человек, от души болеющий за общее дело. Отмечаю его высокую ответственность, человеческую порядочность, неравнодушие к вопросам простых людей.
Увидела письмо обращение с подписями трех членов Координационного Совета АКМНС РФ и пятерых членов Президиума о недоверии к Президенту АКМНС РФ Григорию Ледкову и стало неспокойно в душе за те дела, которые мы с таким трудом за эти годы все вместе добились. Григорий Петрович за эти годы на наших глазах от руководителя оленеводческого хозяйства тазовской тундры Ямала вырос до видного государственного политического деятеля из числа коренных малочисленных народов. К мнению нашего лидера прислушиваются от Президента страны В.В. Путина, членов Арктического совета международной организации, руководителей регионов, лидеров общественных организаций, до простых рыбаков и оленеводов страны.
Мы гордимся и дорожим светлым именем Григория Петровича Ледкова. Проведена огромная работа с Федеральным Агентством по делам национальностей, Министерством Дальнего Востока и развития Арктики, Министерством природных ресурсов и экологии, всеми руководителями регионов, лидерами общественных организаций. Григорий Петрович активно поднимает вопросы коренных малочисленных народов в Совете по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации В.В. Путина. Мы подчеркиваем его надежность и стабильность в решении любого сложного вопроса, в отстаивании интересов коренных народов.
Мы, как члены партии «Единая Россия» всегда чувствовали двойную ответственность при изучении, принятии, отстаивании вопросов в развитии законодательства коренных малочисленных народов. Собирали предложения с отдаленных мест в «Народную Программу Единой России», чтобы быстрее и эффективнее решать неподъемные, годами не решаемые проблемы. Пришло время больших перемен в стране. Славные сыны Ямало-Ненецкого округа Сергей Харючи, Григорий Ледков, Дмитрий Хороля внесли большой вклад в развитие законодательства Российской Федерации по коренным малочисленным народам.
Перечень вопросов, над которыми мы вместе работали:
Была принята Федеральная Программа «Дети Арктики». Основная работа велась министерством ДВ и развития Арктики РФ. Продвижение Программы поддержал Совет Федерации В.И. Матвиенко, Г.Н. Карелова, сенаторы Г.П. Ледков, А.К. Акимов, депутат ГД РФ Г.И. Данчикова, народный депутат государственного собрания «Ил Тумэн» Республики Саха (Якутия) А.Н. Жирков. Мы добились многих льгот и поправок, а дети арктических регионов в летнее время стали отдыхать за пределами регионов. До этого они были не выездными из-за финансовых ограничений.
По проекту ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ». В двух комитетах Государственной Думы РФ после выступления по отстаиванию поправок по вопросам КМН Г.П. Ледкова, Е.Х. Голомаревой при поддержке Уполномоченного по Дальневосточному округу Ю.П. Трутнева была создана рабочая комиссия по работе с поправками Парламента Якутии и Ассоциации КМН РФ, в состав которой вошли Г.П. Ледков, Г.И. Данчикова, А.Н. Жирков, Е.Х. Голомарева. В итоге появился новый раздел «О государственной поддержке КМН», который воплотил в себе мечты многих поколений лидеров КМН: создание Совета КМН при Министерстве ДВ и развития Арктики, принятие федеральной программы «О государственной поддержке традиционных видов хозяйствования КМН», стандарт взаимоотношения коренного населения с недропользователями. Реализация раздела сейчас уже дает положительные отзывы с регионов Арктической зоны.
При попытках изменения структуры закона, были сохранены статьи по ФЗ «О территориях традиционного природопользования в РФ». Это один из самых гуманных, передовых законов России, который мы должны беречь как зеницу ока и разумно развивать. Ведь без земли невозможно сохранить традиционные отрасли хозяйствования и говорить о народосбережении.
Также после долгого обсуждения был принят закон «О списке коренных малочисленных народов», куда вошли все коренные малочисленные народы страны. Поначалу в проекте были только занимающиеся традиционными видами хозяйствования. В решении вопроса ФАДН поддержал нас.
Вопросы охоты, рыболовства, оленеводства всегда на первом месте, это вопросы народосбережения.
Самым волнующим вопросом стал вопрос реформы пенсий, в проекте не было понятия пенсий для коренных малочисленных народов Российской Федерации. Григорий Петрович настоятельно просил оставить пенсионный возраст коренным малочисленным народам на прежних позициях. Это был смелый шаг! Когда поддержал его предложение Президент страны Владимир Путин оставить пенсию женщинам с 50 лет, мужчинам - 55 лет, радости не было предела.
Можно и нужно дальше продолжать перечень деятельности депутата ГД РФ, сенатора Совета Федерации РФ, Президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григория Ледкова. Будут и другие кандидаты, которые достойны внимания и это наша сила. Но есть народная мудрость — «Семь раз отмерь, один раз отрежь». До съезда еще есть время на обдумывание. Сплоченность, бережное отношение к сородичам – этническая особенность коренных малочисленных народов. Съезд наш должен пройти в деловой, праздничной обстановке. Встречаемся обсуждать вопросы будущего коренных малочисленных народов страны, будущего развития Арктики.
С глубоким уважением, народный депутат 4-7 созывов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия),
Заслуженный учитель Российской Федерации Елена Голомарева.
10 ноября, 2024 год, Оленек.
Текст доступен по ссылке.
Источник: Народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Заслуженный учитель Российской Федерации Елена Христофоровна Голомарева