Информационно-правовой семинар Ассоциации в УрФО
Все новости
В работе семинара приняли участие представители профильных министерств и ведомств, Правительства Свердловской области, общественных организаций коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Тюменской и Свердловской областей.
Наши семинары — это возможность обменяться опытом и успешными практиками для объединения усилий в поиске конструктивных решений самых острых вопросов.
Семинар проходил в формате открытого диалога, что позволило услышать мнения местного населения и выработать рекомендации по решению проблем в сфере традиционного рыболовства, охоты, землепользования, получения социальных льгот, осуществления традиционного хозяйствования на особо охраняемых природных территориях.
«Семинары Ассоциации - хорошая основа для сбора статистики и аналитики с учетом видения каждого отдельного человека», - отметила депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Татьяна Степановна Гоголева.
В целях общественного контроля, содействию в решении озвученных проблем, Ассоциацией были приняты в работу обращения от коренных малочисленных народов Севера Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Так, к примеру в поселке Бурмантово, Ивдельского городского округа Свердловской области распространены случаи перебоев электроэнергии, телефонной и телекоммуникационной связи. Из-за нехватки топлива коренные жители не могут воспользоваться дизельными генераторами для обеспечения жилых помещений электроэнергией, либо генераторы вовсе отсутствуют, в следствие чего жители отдаленных лесных поселений находятся в неблагоприятных и опасных для жизни и здоровья условиях жизни.
Из-за отсутствия дорог складываются проблемы с заготовкой и доставкой древесины для отопления домов. Представитель Департамента лесного хозяйства, услышав эти проблемы, выразил готовность проработать все возможные варианты для решения этого вопроса.
Так же местным населением были озвучены сложности, возникающие при осуществлении традиционной охоты на ООПТ. Представители профильного ведомства взяли на контроль сложившуюся ситуацию.
Помимо этого, участниками семинара был поднят вопрос развития оленеводства на территории Свердловской области. Молодежь из числа манси выразила желание развивать в регионе загонное оленеводство. Представители Правительства Свердловской области сообщили, что готовы выделить средства для разработки программы поддержки и развития этой сферы животноводства.
Кроме того, в Свердловской области существует проблема, которую мы наблюдаем и в других регионах проживания коренных малочисленных народов - ряд населенных пунктов не вошли в перечень мест проживания коренных малочисленных народов в целях назначения социальных пенсий, в связи с этим они лишены возможности оформить эту социальную гарантию.
Правительство региона уже обращалось по этой проблеме в Пенсионный фонд России, но, к сожалению, не нашли понимания и получили отказ от внесений изменений в вышеуказанный перечень.
Ассоциация, в свою очередь, неоднократно поднимала этот вопрос. Для решения этой проблемы необходимо внести изменения в Перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утверждённый Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 N 1049, дополнив его районами и регионами из перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 631-р, сделав их идентичными.
В ходе семинара участники обратились в адрес Правительства региона о необходимости создания единого органа по работе с КМНС Свердловской области.
Кроме этого, в рамках встречи с первым заместителем губернатора Свердловской области достигнута договоренность о содействии в создании этнокультурного центра на территории Ивдельского городского округа. Представители Правительства региона готовы проработать возможность выделения средств для его строительства. В свою очередь, Ассоциация выразила готовность оказать консультационную помощь в этом направлении.
В соседнем регионе - Югре существуют проблемы при осуществлении традиционного хозяйствования на особо охраняемых природных территориях. Так, на территории природного парка «Нумто» сложилась не простая ситуация для лесных ненцев и народа ханты. Жители стойбищ, проживающие на окрестностных территорий сакрального озера Нумто, не могут воспользоваться возможностью аренды земель для осуществления традиционной хозяйственной деятельности - оленеводства, рыболовства и собирательства.
Также представители Югры отмечают проблемы с ловлей рыбы на реке Ляпин. Разрешен лов лишь «черных» пород. Местные жители считают, что доступ к водным биоресурсам должен быть круглогодичным и без ограничений при осуществлении традиционного рыболовства коренными народами, а также высказывают мнение о важности принятия закона о беззаявительном принципе при осуществлении традиционного рыболовства малочисленными народами Севера.
«Заявительный принцип для осуществления традиционного рыболовства давно себя изжил. В нашей стране любительское рыболовство уже давно осуществляется по беззаявительному принципу. Рыбак-любитель без всяких заявок имеет возможность, например, здесь, на территории Свердловской области, вылавливать 20 кг в день. А представители коренных малочисленных народов - 26 килограмм в год и только при условии одобрения заявки!
При таком подходе сложно говорить о сохранении традиционного образа жизни и тем более о развитии и модернизации традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов.
В целях урегулирования этого вопроса, президентом Ассоциации Григорием Петровичем Ледковым был инициирован законопроект, который был принят в начале этого года в первом чтении. Но пока, к сожалению, нет ясности, когда закон будет принят окончательно.
На наших правовых семинарах мы продолжаем собирать информацию для обоснования скорейшего принятия этого закона. И здесь, на территории Уральского федерального округа, мы снова услышали от органов власти, что они понимают эту проблему и тоже ждут ее скорейшего разрешения», - прокомментировала Юлия Якель, юрист эксперт Ассоциации, член общественного совета ФАДН России.
Благодаря конструктивному диалогу с органами власти часть озвученных проблем удалось снять во время проведения семинара, часть взята на контроль и проработку с отраслевыми органами власти.
Источник: Информационный центр Ассоциации