Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимают особое место, их права гарантируются Конституцией и законодательством Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Исторически эта группа населения выделялась по особому образу жизни: основу их жизнеобеспечения составляют оленеводство, охота, рыболовство и собирательство.
Экстремальные природно-климатические условия проживания, уязвимость традиционного образа жизни и малочисленность обусловили необходимость формирования особой государственной политики в отношении их устойчивого развития, предусматривающей системные меры по сохранению самобытной культуры, традиционных образа жизни и природопользования, защиты и исконной среды обитания этих народов.
Законодательство Российской Федерации, гарантирующее особые права коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока России формировалось в течение длительного периода времени и представлено достаточно большим количеством актов международного, федерального и регионального уровней.
В основном эти акты гарантируют права коренных малочисленных народов на сохранение и развитие своей культуры, сохранение основных элементов их самобытности, таких как язык, традиции и культурное наследие; сохранение и поощрение традиционных способов использования земель и биологических ресурсов в соответствии со сложившимися культурными обычаями и т.д.
В настоящее время, в России действует 3 специальных федеральных закона:
- «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ;
- «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ,
- «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ.
Более 20 федеральных законов содержат нормы, гарантирующие особые права этим народам.
В субъектах проживания малочисленных народов Севера принимаются правовые акты предусматривающие особенности реализации прав, дополнительные льготы и преференции.
Анализ современного законодательства и реальное положения вещей показывает необходимость внесения изменений в действующее законодательство о правах коренных малочисленных народов Российской Федерации, касающихся вопросов традиционной охоты, рыболовства, является необходимостью для возможности гарантированной реализации прав коренных народов.
В это связи Ассоциация осуществляет активную законотворческую деятельность.
Сотрудники Ассоциации входят в состав и участвуют в рабочих группах и общественных советах профильных министерств и ведомств, принимают активное участие в проведении совместных мероприятий с Государственной Думой, Советом Федерации, Общественной палатой РФ, федеральными министерствами и ведомствами.
Осуществляется мониторинг федерального законодательства и законодательства субъектов РФ на территориях, которых проживают коренные малочисленные народы. По результатам мониторинга информация о новеллах законодательства распространяется через интернет-рассылки.
Правовая помощь лицам из числа коренных малочисленных народов, общинам и объединениям является важной составляющей в деятельности Ассоциации. Сотрудниками аппарата оказываются консультации и разъяснения законодательства, помощь в составлении обращений адрес органов власти, правоохранительных органов .
Оказывается необходимая правовая помощь р региональным Ассоциациям в проведении отчетно-выборных съездов, в подготовке изменений в учредительные документы, в их текущей деятельности.
Ведётся работа по правовому просвещению лидеров коренных малочисленных народов. Регулярно приводяться правовыех семинары. Кроме образовательной части правовые семинары – это площадка для общения и консолидации, объединения единомышленников, это возможность обменяться опытом и успешными региональными практиками, это объединение усилий в поиске конструктивных решений самых острых вопросов.
Ассоциацией выстроена работа, которая позволяет собирать, анализировать и обобщать правоприменительную практику (анализ выявленных проблем и успешных практик служит в дальнейшем основой для работы по совершенствованию федерального законодательства).