7 октября на заседании комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Законодательного Собрания Красноярского края депутаты рассмотрели проект корректировки краевого бюджета на 2015 год и плановый период 2016—2017 годов.

Министр финансов Владимир Бахарь остановился на основных цифрах осенних изменений параметров бюджета, а затем вместе с содокладчиком — руководителем агентства по делам Севера и поддержке коренных малочисленных народов Владимиром Козловским подробно рассказал парламентариям о том, каких направлений, подведомственных комитету, коснется корректировка.

В нынешнем году предусматривается увеличение расходов почти на 8 миллионов рублей при реализации государственной программы «Создание условий для повышения уровня традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края».

Дополнительные средства будут выделены на оказание стоматологической помощи коренному населению (6,2 млн рублей), безвозмездное обеспечение кочевым жильем (в рамках субвенции бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в сумме 2 млн рублей), предоставление товарно-материальных ценностей лицам из числа коренных малочисленных народов, проживающим в Туруханском районе, и на ряд других мероприятий.

Заместитель председателя комитета Валерий Вэнго при обсуждении докладов Владимира Бахаря и Владимира Козловского поднял вопрос о нехватке средств на компенсационные выплаты лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим виды традиционной хозяйственной деятельности.

Несмотря на то, что при корректировке на эти цели выделяется более 4,6 миллиона рублей в виде субвенции бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, денег на выплату так называемых «кочевых», по мнению Валерия Хольмовича, до конца года не хватит. Депутат обеспокоен тем, что число претендентов на получение выплаты растет: «С 2011 года количество получателей компенсаций с семисот человек выросло до двух тысяч. Можно смело сказать, что за три с половиной года количество безработных выросло «на северах» на 1300 человек. Это скрытая безработица, потому что получение компенсаций не позволяет встать на учет на биржу труда. С этим надо что-то делать, потому что на эти пособия претендует все больше и больше молодежи, которая могла бы полноценно работать».

Депутат Николай Фокин напомнил, что на эти выплаты ежегодно не хватает до пяти миллионов рублей, и эта проблема повторяется из года в год. Владимир Бахарь заверил, что если средств на «кочевые» в конце 2015-го не хватит, то в январе будущего года их выплатят всем, кому они полагаются, и суммы эти будут учтены в весенней корректировке бюджета.

Председатель комитета Анатолий Амосов уточнил, как обстоят дела со строительством крупных объектов на Севере — средней школой в п. Ессей Эвенкийского района и быстровозводимым крытым спортивным комплексом в п. Тура, который возводится совместно с «Транснефтью». Владимир Бахарь ответил, что средства на эти объекты в бюджете 2016 года предусматриваются.

Депутаты поддержали предложение вынести вопрос о корректировке бюджета на сессию, договорившись дополнительно обсудить проблему, поднятую Валерием Вэнго, о нехватке средств на выплату «кочевых».

Неожиданную дискуссию вызвал вопрос о внесении изменения в статью 4 Закона края «О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае». Законопроектом предлагается дополнить статью положением, регулирующим порядок предоставления мер государственной поддержки северного оленеводства. До настоящего времени товаропроизводители (оленеводческие хозяйства, являющиеся юридическими лицами) могли получать субсидии по двум основаниям: во-первых по Закону края «О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края» (субсидии на поддержку домашнего северного оленеводства), во-вторых, по Закону края №3-868 (субсидии на компенсацию части затрат на содержание поголовья северных оленей или субсидии на компенсацию части затрат на наращивание поголовья северных оленей по выбору сельскохозяйственного товаропроизводителя).

Имеющееся «задвоение» мер государственной поддержки северного оленеводства, по мнению правительства края, нарушает принцип эффективности использования бюджетных средств.

Однако депутаты при обсуждении законопроекта высказали свои опасения о том, что поспешное принятие этого документа может навредить развитию оленеводства в крае. В полной мере пресловутое «задвоение» касается лишь муниципального предприятия «Суриндинское», которое пользуется обеими мерами поддержки. Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Семен Пальчин высказал свои сомнения: «Не выплеснуть бы вместе с водой ребенка! Сейчас появляются желающие заниматься оленеводством, а их отсекают этими поправками».

Депутаты рекомендовали принять проект закона в первом чтении, запланировав внимательно проанализировать, не ущемляет ли разработанный документ интересы оленеводов.

Заместитель председателя комитета Валерий Вэнго считает, что в представленном проекте есть спорные моменты:«Закон о государственной поддержке северного оленеводства реализуется у нас уже третий год. Поголовье оленей растет, а средств постоянно не хватает. Как бы не вышло так: хотели, как лучше, а получилось, как всегда...»

Источник: Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края