В Правительстве Амурской области 18 декабря 2015 года состоялось заседание Совета представителей коренных малочисленных народов Севера.
В работе Совета приняли участие представители Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (АКМНСС и ДВ РФ), исполнительных органов власти Амурской области, Совета народных депутатов, главы районов компактного проживания эвенков и руководители эвенкийских общин.
Президент АКМНСС и ДВ РФ Григорий Ледков проинформировал участников совета о деятельности Ассоциации, о законодательных инициативах в сфере защиты прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Заместитель председателя правительства Амурской области Валерий Палатов, открывший заседание, озвучил актуальные проблемы коренного населения Амурской области.
Одной из главных тем обсуждения повестки дня был вопрос о взаимодействии промышленных компаний с коренными малочисленными народами Амурской области. По данному вопросу с докладом выступила председатель региональной Ассоциации коренных малочисленных народов Амурской области Марианна Дорофеева. Председатель местной организации привела примеры взаимодействия и установления конструктивного диалога между коренными народами и промышленными компаниями, осуществляющими свою деятельность в ряде регионов РФ. К сожалению, в Амурской области подобных практик пока нет, - отметила Марианна Дорофеева.
По словам присутствующих на заседании представителей промышленных компаний, во взаимодействии с коренными народами у них проблем нет, напротив, промышленники уверяют в том, что компании ведут большую социальную работу, в том числе строят и содержат дороги, участвует в строительстве линий электропередач, оказывают поддержку творческим национальным коллективам, выделяют средства на поддержку муниципальных поселений и т.д.
Вместе с тем, представители коренных народов считают, что здесь идет подмена понятий. Совершенствование инфраструктуры районов и поселений не является компенсацией за нанесение ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов.
Напомним, что вблизи села Ивановское Селемжинского района, где компактно проживают эвенки, осуществляют свою деятельность три золотодобывающих предприятия, в том числе компания УК "Петропавловск".
Компания получила лицензию на разработку Афанасьевского золоторудного месторождения, расположенного в пяти километрах от с. Ивановское и проводит разведывательные работы. По словам местных жителей постоянно слышна череда взрывов, не говоря уже о вреде экологии района. По этому вопросу в с. Ивановское уже прошел сельский сход жителей против реализации проекта УК «Петропавловск» по добыче золота в окрестностях муниципального образования. Камнем преткновения стал факт выдачи лицензии на горнорудную деятельность в обход мнения местного коренного населения исконно проживающих на данных территориях.
АКМНСС и ДВ РФ уже приступила к реализации мер практического характера с использованием ресурсов Правового центра. Кроме того, будет создана рабочая группа, куда войдут представители российской и региональной ассоциаций, промышленных компаний и исполнительных органов власти региона по урегулированию спорных вопросов в отношении деятельности УК «Петропавловск» на территории села Ивановское. Эти меры нашли свое отражение в проекте решения.
Участники Совета также внесли в проект решения рекомендации Правительству Амурской области оказать содействие в выстраивании конструктивного диалога между представителям промышленных компаний и региональной Ассоциацией коренных малочисленных народов Амурской области.
АКМНСС и ДВ РФ, в свою очередь, выступила с предложением к Правительству Амурской области рассмотреть вопрос о введении в структуре органов власти уполномоченного представителя коренных малочисленных народов. Григорий Ледков настоятельно рекомендовал согласовать кандидатуру уполномоченного с руководством региональной Ассоциации.
По словам Григория Ледкова, действующий в Приамурье Совет представителей коренных малочисленных народов Севера – это эффективный инструмент взаимодействия с коренными народами и выработки решений по актуальным вопросам, тем не менее этого недостаточно. «Если бы в структуре Правительства был уполномоченный представитель от коренных малочисленных народов, говорит Григорий Ледков, - можно было бы избежать многих проблем».
С этим согласился Валерий Палатов, сказав, что о проблемах в регионе Правительство знает, но система взаимодействия отсутствует и надо искать новые подходы.
Много вопросов возникло и в связи с деятельностью Фонда содействия коренным малочисленным народам Амурской области (Фонд создан в 2014 году, на финансирование которого поступило 2380,0 тыс. руб). Как заявили представители коренных малочисленных народов, они не только не владеют информацией о данном Фонде и его деятельности, но и не входят в его состав.
После долгих обсуждений, участники Совета приняли решение поручить региональной Ассоциации подготовить рекомендации по работе вышеуказанного Фонда и представить кандидатов от коренных малочисленных народов для включения в структуру управления Фондом.
Еще одним важным решением, зафиксированным в проекте решения стало восстановление периодического печатного издания с целью своевременного освещения вопросов коренных малочисленных народов Амурской области.
Кроме того, 19 декабря в городе Благовещенск для представителей коренных народов и органов исполнительной власти муниципальных образований, где компактно проживают эвенки, Ассоциация провела семинар на тему: «Вопросы законодательного обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ».
© Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ