Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Григорий Ледков «Мы сделали первый шаг». Законопроект об учете коренных малочисленных народов принят Госдумой в первом чтении

 Григорий Ледков «Мы сделали первый шаг».  Законопроект об учете коренных малочисленных народов принят Госдумой в первом чтении

05.11.2019

Сегодня, 5 ноября 2019 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 785133-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» в части установления порядка учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам».

Данный законопроект имеет долгую историю, построенную на поиске конструктивного решения одного их наболевших вопросов коренных малочисленных народов. Ведь для того чтобы реализовать гарантированные законодательством права на традиционные рыболовство, охоту, пенсионное обеспечение и иные гарантии особого правового статуса коренных малочисленных народов, признаваемого и охраняемого Конституцией Российской Федерации, необходимо документально подтвердить свою национальную принадлежность. Именно отсутствие учетной политики, единого порядка документального подтверждения делает из коренных народов на местах «браконьеров», создает условия для создания «лже-общин», препятствует совершенствованию отраслевого законодательства в части обеспечения прав коренных народов.

Поэтому Ассоциация еще в 2015 году в поиске решения данного вопроса провела выездные мероприятия в регионах проживания коренных народов с целью обобщить региональную правоприменительную практику и услышать насущные потребности. Стоит отметить, что наиболее эффективная региональная программа подобной учетной политики сложилась в Ямало-Ненецком автономном округе, где сегодня кочевой образ жизни ведут 18 795 человек (5 146 семей).

По итогу проведенной работы и обращения Григория Ледкова к Президенту России, Правительству РФ было поручено обеспечить доработку проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Законопроектом предлагается ввести механизм учёта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, на основе добровольного инициативного подтверждения. Учет будет осуществляться на основе сведений, представляемых самими лицами, относящимися к малочисленным народам, общинами малочисленных народов, федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Сведения учета будут использоваться органами государственной власти, органами местного самоуправления и внебюджетными фондами. Сам учет будет осуществляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Федеральным агентством по делам национальностей.

Эксперты отмечают при этом, что отсутствие в списке сведений о лицах, относящихся к коренным малочисленным народам, равно как и их отказ от учета не должно служить основанием для умаления прав коренных народов.

Григорий Ледков: «Сегодня мы сделали первый шаг. Ко второму чтению данного законопроекта мы будем готовить поправки, обсуждение которых в том числе состоялось на прошедшем в октябре заседании Координационного Совета Ассоциации. Реестр или учет коренных народов создается не ради самого факта учета или некого списка, поэтому предстоит большая и кропотливая работа по внесению изменений в отраслевое законодательство о рыболовстве, охоте и иное природоохранное и не только законодательство».


Информационный центр Ассоциации КМНСС и ДВ РФ 



Возврат к списку