Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Удэгейцы обратились в Верховный суд за защитой своих прав

18.12.2017

В Верховном суде РФ 12 декабря состоялось рассмотрение апелляционной жалобы Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов «ТИГР» на решение Верховного Суда РФ №АКПИ17-521 от 06 сентября 2017 года по иску о признании частично недействующим постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1187 "О создании национального парка "Бикин".

На заседании присутствовали представители Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России и общественной организации Приморского края.

Верховный суд в сентябре отказал общине в удовлетворении административного искового заявления к Правительству РФ о признании частично недействительным постановления Правительства Российской Федерации №1187 от 03.11.2015 г. «О создании национального парка Бикин», в части включения в состав земель парка «Бикин», лесного земельного участка площадью 412 789 га, ранее предоставленного на праве аренды территориально-соседской общине «ТИГР».

С вынесенным решением суда община «Тигр» не согласилась и подала аппеляционную жалобу, в которой утверждает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам административного дела.

«Имеющиеся в материалах дела доказательства (волеизъявление народа, отраженное в протоколах ТСО КМН «Тигр») - говорят о нарушении процедуры создания национального парка «Бикин»: коренной малочисленный народ не участвовал в проведении государственной экологической экспертизы и не выражал положительное решение за создание национального парка», - говорится в тексте документа.

Верховный суд оставил сентябрьское решение без изменения, ссылаясь на то, что оспариваемое Постановление определяет границы территории национального парка и не устанавливает определенный режим использования земель, включенных в его границы. При этом законодательство РФ допускает наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.

Напомним, национальный парк «Бикин» создан Постановлением Правительства РФ от 03.11.2015 г. № 1187 в Пожарском муниципальном районе Приморского края. Данная территория, являясь исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ – удэгейцев, отнесена к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Однако, при создании национального парка «Бикин» и утверждении функциональных зон парка не были учтены исторически сложившиеся места осуществления традиционных промыслов удэгейцев – рыболовства, охоты, сбора дикоросов, а также отдельные права Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов «ТИГР», которой в 2009 году был предоставлен в аренду лесной участок сроком на 49 лет. Из арендованного общиной лесного участка при создании нацпарка территория площадью 140 921 га вошла в заповедную и особо охраняемую зоны, режим особой охраны которых, согласно Положению о национальном парке «Бикин», не позволяет членам общины ни находиться на этой части арендованной территории, ни осуществлять предусмотренные виды традиционной хозяйственной деятельности. При этом оплата за арендованный лесной участок составляет порядка 1,5 млн. рублей в квартал и выплачивается Территориально-соседской общиной «ТИГР» своевременно.

Таким образом, нарушаются не только права коренных малочисленных народов на ведение традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории их исконной среды обитания, но и основополагающие нормы Гражданского кодекса РФ.

Сложившееся положение дел создает конфликтные ситуации между должностными лицами ФГБУ «Национальный парк «Бикин» и коренным населением и повышает уровень социальной напряженности в регионе.

Ассоциация обратилась в ФАДН России с предложением проведения совместного выездного рабочего совещания на территории национального парка «Бикин» с участием жителей поселка Охотничий и сел Красный Яр, Олон, Соболиное, Ясеневое, должностных лиц ФГБУ "Национальный парк "Бикин", представителей Администрации Приморского края, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и создания рабочей группы по разрешению указанной проблематики.

 



Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ



Возврат к списку